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成果|“特色乡镇+全域景区+产镇融合”的杭州模式如何形成-浙江城乡建设2017年以来,杭州市全力以赴推进小城镇环境综合整......
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成果|“特色乡镇+全域景区+产镇融合”的杭州模式如何形成-浙江城乡建设

2017年以来,杭州市全力以赴推进小城镇环境综合整治工作,经过一年多探索实践通天神医,全市小城镇综合整治工作逐步形成“特色乡镇+全域景区+产镇融合”的杭州模式,成效明显。该市乡镇秩序、环境面貌大幅提升源众,基础设施和公共服务配套得到完善,产业集聚进一步加强,居民群众获得感显著提升。全市52个乡镇(街道)通过省级达标验收刘迦,其中13个乡镇(街道)被评为省级样板,3个区县被评为省级优秀区县(市),该市被评为全省小城镇综合整治环境优秀设区市,小城镇整治工作位列全省前列。
上下联动
为小城镇整治工作强化顶层设计
一是建立组织机构
分级设立工作领导小组男人们别争宠,由市、区主要领导挂帅王菊凤,组成实体化运作的办公室陈信维。
二是明确工作方向
制定全市小城镇整治工作三年行动实施方案,梳理六大专项行动(“规划设计引领”“卫生乡镇创建”“道乱占治理”“车乱开治理”“线乱拉治理”和“低小散块状行业治理”),全面明确工作内容、责任分工和具体实施计划,各专项行动牵头部门又分别制定具体工作方案,确保责任到底到边鲍国平。
三是完善推进机制
建立了以推进例会、督查暗访、检查通报、专项考核为核心的市、区两级工作推进机制,全力推进小城镇环境综合整治工作滴草由实。
多措并举
为小城镇整治工作提供服务保障
一政策保障
针对小城镇整治过程中的薄弱环节千蛊江山,市级层面陆续出台《杭州市小城镇环境综合整治规划编制注意要点》《杭州市小城镇公安基层基础设施建设指导意见》《杭州市小城镇道路“道乱占”集中整治攻坚行动方案》《全市小城镇中推广路(街)长制的指导意见》等指导性文件,各区县(市)也结合本地实际抓好落实,如萧山区益农镇融合全镇445个治安监控和5个城镇“天眼”,实行环境整治“视频化”管理模式,确保环境乱象第一时间发现娜奥美丽莎。
二资金保障
及时落实配套资金,明确“区县筹资、乡镇实施、省市补助”的资金投入模式,出台市、区两级财政补助资金管理办法文山睡懒觉,同步明确各区县市资金配套管理办法曹新丽,为小城镇整治提供坚强的资金保障木内舞留。2017年,全市累计完成新创省级卫生乡镇(街道)34个,新创市级卫生乡镇(街道)11个,完成“道乱占”整治点1万多处;“低小散”问题企业整治提升4千余家;拆迁拆违约960万平方米;结合整治新、改建农贸市场约70个;新、改建公共厕所460余个;新、改建垃圾中转站约80个;新、改建非遗文化展示馆、博物馆、体验馆约75个;新建公园约80个(约20个海绵公园);新建停车场约280个,新增停车位2万余个。
三技术保障
针对乡镇缺人才、缺专业技术的情况,积极邀请省市专家,不定期推出面向乡镇领导和基层干部的各类专业培训,先后举办小城镇规划编制、线乱拉治理、融资业务、卫生乡镇创建、车乱开整治等专题培训。组建涵盖规划、建筑、园林、给排水、文物博物、交通、交警、卫生、经信等各方面约150人的专家团队,建立市级专家对口服务工作机制,提供规划编制、项目实施、考核验收等全过程指导服务。如5月7日至11日开展小城镇整治大调研大帮扶活动,组织专家团队先后赴余杭区瓶窑镇,临安区昌化镇、河桥镇,淳安县富文乡、文昌镇,桐庐县江南镇、旧县街道,富阳区胥口镇、场口镇等地开展帮扶活动,进行现场指导,提供技术支持。
 
因地制宜
为小城镇整治工作打造特色样板

营造共享氛围
2017年11月2日李源祥,组织开展全市小城镇环境综合整治“互看互学”大比武活动,通过实地观摩、现场点评等形式,营造比学赶超良好氛围,把小城镇综合整治工作引向深入。同时,强化舆论引导,利用省、市级主流媒体平台,持续报道宣传杭州小城镇整治的精品亮点的笃小和尚,引导全社会参与小城镇环境综合整治工作,如在《杭州日报》、杭州网开辟小城镇专栏。又如临安区高虹镇组织开展万人签名、扫一扫二维码、拼一拼未来高虹新形象等系列宣传活动,推进“房前屋后责任三包”、美丽庭院评比等群众性活动雅诗媚尔,并在集镇主要路段设立公示牌,把整治规划、项目、成果及时向社会公布,全方位提高群众积极性和参与度。

打造特色样板
全市各地依托当地资源,结合各小城镇风貌特色和当地长远发展规划,以满足民生需求、突出特色亮点、保护自然环境为重点,因地制宜,做到规定动作有成效第一等傻女,自选动作有特色,颜月溪努力体现地方个性特点。如余杭区仓前街道顺应“互联网+”浪潮,抢抓“双创”机遇,打造有机更新的“现代化城镇”,截至目前,已集聚创业项目1341个、创业人才12900名异域求生日记,136个项目获得百万元以上融资;临安区湍口镇采用“3+1-2”模式,加强集镇范围内三产服务业为主导,以农业一产发展为主,全镇控制工业二产杨一方,明确以健康、休闲养生为主要的产业发展方向;淳安县临岐镇做精做强“百草临岐·中药名镇”特色镇域品牌,提升中药材产业的集聚效应,目前该镇共有100多家药材经营户李贤智,中药材种植达5万余亩,建成示范性重要基地12个;建德市寿昌镇积极打造航空休闲主题乐园,初步形成航空服务、航空旅游、航空制造三大功能板块。(杭州市城乡建设委员会 供稿 编辑 张婷婷)
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